随着我国经济的发展,国际、国内经济环境的变化,全球经济一体化的形成,企业竞争的加强,管理会计的作用逐步得到了社会各界的重视。尤其是财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(下称“指导意见”)发布后,管理会计在会计领域已成为热门话题。笔者通过对指导意见的研读,认为在中小企业推广应用管理会计有如下必要性。
国家治理的需要
目前,据统计全国中小企业已经达到6666万户,占中国企业总数的99%以上,对税收的贡献超过50%,对GDP的贡献超过60%,提供了近70%的进出口贸易额,创造了80%左右的城镇就业岗位。此外,中国65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发,都是由中小企业完成的。中小企业已经成为国民经济的重要组成部分,它在完善社会主义市场经济体制、优化经济结构,扩大全社会投资、促进国民经济平稳快速增长,保障民生、创造就业岗位、缓解就业压力以及增加税收等方面发挥不可替代的作用。
但是,在如此重要的经济和社会贡献背后,据美国《财富》杂志报道,中国的中小企业的平均寿命仅2.5年,不仅企业的生命周期短,能做强做大的企业更是寥寥无几,中小企业的这种健康状况值得国家层面的高度重视和关注。
财政部指导意见指出:“全面推进管理会计体系建设,是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措”。把管理会计的体系建设,上升到了国家治理的高度来对待。那么,借助管理会计的方法与手段,全面提升中小企业的管理水平,掌控企业风险,大幅度提高中小企业的平均寿命,具有十分重要的政治和经济意义。
企业发展的需要
在我国,中小企业发展壮大受多方面因素的影响,但是在整个企业发展中影响**的因素是人才。中小企业的人才问题,主要体现在两个方面:一是人才流失,尤其是民营企业的人才流失问题比较严重,企业很难留住优秀员工。二是员工的整体素质不高,无法满足和支撑企业发展的需要。所以企业人才紧缺已成为中小企业普通面临的问题,也正是人才问题,造成了中小企业管理落后、生命周期短等一系列问题的出现。
指导意见明确:全面推进管理会计体系建设是推动企业建立、完善现代企业制度的重要制度安排;是激发管理活力,增强企业价值创造力的重要手段。所以,通过在中小企业推广管理会计,运用管理会计先进的绩效管理工具,解决企业管理落后、活力不足的问题。一方面为企业留住人才,减少人才流失;另一方面通过推广应用管理会计这一手段,为企业培训大量的管理人才,从根本上解决中小企业人才不足的短板。
会计人员整体水平提高和职业转型的需要
据统计,我国有近1500多万名会计人员,且在现有的基础上,每年新增10多万人。按企业数量及就业比例推算,大部分会计人员在中小企业就业。随着经济的发展,会计人员也面临职业转型的挑战:一是会计的核算职能将逐步被信息化手段和工具所替代。随着各种先进的电算化软件的应用及财务业务一体化的整合,原来的核算、报表编制等工作将由计算机来完成,从而使得这些岗位的大量会计人员面临转型和失业;二是会计的监督职能也从原来主要通过对原始凭证的审核来实现,转向通过内控手段、制度建设及各种内、外部审计来完成;三是会计职能从重核算到重管理决策的变革,企业财务工作的重点将从原来的事后财务报告,逐步转向企业活动的过去、现在和未来的全价值链管理,解决企业管理层的决策依据问题。
综合上面的转型来看,今后的财务会计职能许多将转向管理会计,管理会计的作用在企业将得到全面的释放。所以,在中小企业培养管理会计人才,推广应用管理会计,有利于整个会计行业的转型升级,将使会计人员的知识结构进行全面的调整,在发挥管理会计作用的同时提高会计人员的整体水平。
管理会计在中国发展的需要
由于中小企业在中国经济领域中的地位和数量,决定了它的整体影响力。所以,管理会计率先在中小企业全面推广,具有一些很好的优势:一是大部分中小企业因管理基础差,管理会计一旦在企业应用,其作用更容易体现,更能发挥管理会计的示范作用;二是中小企业决策相对迅速,只要让企业的决策者认识到管理会计的作用,就很容易在企业得到落地实施;三是中小企业面临的竞争更加激烈,更贴近市场,所以管理会计的方法更容易在中小企业得到验证。