董事会：不直接参与编制，有最终的审批权和任命预算委员会成员的权力；最高管理者：对预算负有最终责任;预算委员会：由高级管理人员组成，负责具体预算的编制、审批、监督和修正；中低管理层：负责具体预算的执行，也可能编制本部门的预算；业务专家：提供专业领域细节知识，涉及特定领域具体预算数字的确定。

根据战略，参考内、外部具体情况起草整体和各部门预算；

对预算草案进行审核，需要参考预算和战略的关联度，根据不同部门预算的协调性和执行度调整确认；

部门及预算委员会批准预算；执行预算，评估当期业绩，与预期表现进行对比；

分析差异原因，发现问题，及时解；期末对预算执行和整年绩效情况进行评估和反馈。

与公司战略管理流程相一致

企业的战略管理流程一般包括四个环节：环境扫描与分析;战略形成(选择);战略实施;评价与控制。企业的预算流程虽然相对独立，但必须与公司战略保持一致，必须根据企业的战略规划和预测来编制预算，使企业的长期目标、短期目标和预算目标之间协调一致。

预算指标体系科学合理

企业通过对上年经营业绩的分析，根据企业的经营水平、季节变化、行业发展趋势，以及成本的可控性等因素，给各部门下达切合实际的目标和多重的业绩评价指标。企业的预算目标应该有一定的先进性，指标体系需要兼顾财务与非财务指标的平衡、领先与滞后指标的平衡、短期与长期指标的平衡，以及内部与外部指标的平衡。

计划与预算相整合

企业在编制预算时，一定要注意与经营计划的协调。企业的预算目标是年度经营目标的分解和细化，企业在要根据业务计划和财务计划来编制运营预算和财务预算。并且，成功的预算能够发现企业的瓶颈，提高资源的配置和利用效率。

假设合理、预测的准确性高

企业的预算编制是建立在一系列的假设之上的，如对利率、汇率、税收政策、原料价格、能源价格的假设等。成功的预算编制，时刻关注假设的合理性，并根据各种因素的变化及时地修正假设，并通过采用合适的预侧方法，结合内外部环境的情况，提高预测和预算编制的准确性。

与企业绩效评价考核系统相一致

成功的预算编制，企业通过建立和实施科学的业绩评价和激励制度，促使员工将预算视作一种规划、沟通及协调工具，而不是压力或惩罚手段，从而避免预算编制中“预算松弛”等行为问题。

预算编制方法选择适当

预算编制方法多样，成功的企业预算能够结合行业特点、竞争战略管理要求等，选择合适的编制方法。例如制造类企业可以考虑弹性预算，工程服务类企业可以考虑项目预算;对于管理基础好的企业可以采用滚动预算。

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