零基预算是不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算，具体指不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准，结合财力状况，在综合平衡的基础上编制预算的一种科学的现代预算编制方法。

零基预算法优缺点：
优点：

它能迫使管理者审查一项业务的所有构成要素。关注的是每个预算项目，而不是仅仅关注例外情况；

没有采用历史的数据，所以历史数据中错误的部分不会影响现在的预算。

缺点：

年度审查流程会耗费大量时间且成本高昂；

由于不使用以前的预算，公司可能会忽视从以前年份中学习到的经验教训。

划分和确定基层预算单位企业里各基层业务单位通常被视为能独立编制预算的基层单位;

编制本单位的费用预算方案;

进行成本—效益分析;

审核分配资金;

编制并执行预算。

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