税收法定主义原则是税法至为重要的基本原则或称税法的最高法律原则。税收法定主义原则是确定国家征税和纳税人纳税的根本原则。该原则的实质在于对国家的权力加以限制，即要求一切税收的课征需以国家立法机关制定颁布的法律为依据。

即：有法才能征税！

具体内容：

1.课税要素法定原则：课税要素必须且只能由立法机关在法律中加以规定。

2.课税要素明确原则：构成课税要素税收征收程序的法律规定，必须尽量明确而不出现歧义，不出现矛盾，基本内容无漏洞，以保证准确执行。

3.课税程序合法原则：税务机关应以法律赋予的一切必要手段，依法确定有效的履行其职责。