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转移性支出的主要形式
发布时间:2023-02-10 00:00   作者:Meteor
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会计知识专业问答
转移性支出的主要形式:
转移性支出的主要形式是社会保障支出和财政补贴,转移性支出是指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。
社会保障支出,是用于社会保障制度的运作,为居民的最低生活水准提供保障的一种支出形式。它是调节分配关系,减缓收入和财产差距,保障社会公平,维护社会安定的一种手段。
财政补贴是指国家为了实现特定的政治经济目标,对指定事项由财政安排专项基金向企业或个人提供的一种补贴。我国现行财政补贴主要有价格补贴、亏损补贴、职工生活补贴和利息补贴等。
转移性支出对分配领域的影响:
财政的转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。以个人或家庭为对象的转移性支出,如居民生活补贴,它是在国民收入已经完成了初次分配的基础上进行的再分配。一方面,转移性支出的资金来源于各个纳税人在国民收入初次分配中所分得的各种收入,如工资、利息、股息、利润等;另一方面,转移性支出的对象一般仅限于那些收入低于维持正常生活标准应有的水平的居民,于是,通过转移性支出这一渠道,国民收入的分配格局会发生变化。变化的结果,将使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中。
以企业为对象的转移性支出,如企业亏损补贴,其资金来源于各种税收,税收是政府在国民收入初次分配和再分配中取得的收入。通过征税和转移性支出的过程,国民收入中的一部分便会由纳税人的手中,转移到享受补贴的企业手中,从而导致国民收入在纳税企业与居民和获得补贴的企业之间的转移;很显然,这种转移更有利于国民收入分配的合理化。
转移性支出对生产领域的影响:
财政的转移性支出对生产领域的影响,视转移性支出的对象是个人或家庭,还是企业而有所不同。
如果转移性支出的对象是个人或家庭,如居民生活补贴,其对生产的影响就是间接的。这是由于受补贴的居民大都属于低收入阶层,他们所购买的一般都是大众消费品或劳务,其购买力对这类货物或劳务的生产有相当大的影响。当享受补贴的居民领到补贴金时,就形成了一定的货币购买力,从而会增加对大众消费品或劳务的需求,并导致这类货物或劳务产量的相应增加,也就是说,随着居民生活补贴规模的变动,大众消费品或劳务的产量会随之发生相应变动。进一步看,生产大众消费品所需原材料的生产企业,也可能受到居民生活补贴的影响而使其生产规模随之扩张或收缩。
如果转移性支出的对象是企业,如企业亏损补贴,其对生产的影响就是直接的。向企业发放补贴的目的,就是要保障其所得利润不低于应有的水平,鼓励企业对利润较低或风险较大的行业进行投资,或者使有亏损的企业得以维持原有的生产规模,继续经营。所以,企业亏损补贴通过对一些在国民经济中占有重要地位的企业给予支持,帮助其克服生产经营中的各种困难,可以在促进生彦发展或遏止生产规模萎缩方面发挥重要作用。
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