指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失吨的情况。如果完全竞争的条件受到破坏，或者即使存在完全竞争条件，市场机制在很多场合不能实现资源最优配置，就会出现所谓的市场失灵。

导致市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。

1、价格垄断：商家垄断价格出售商品，从而导致低效率生产以及生产能力过剩，会使社会资源不能配置优化，市场资源配置不协调；

2、外部性：外部性指的是交易双方的经济行为没有经过交换，却又强加于其他方的经济影响；

3、公共物品：经济社会市场需要一类被能当做公共物品的商品。公共物品具有着非排他性以及非竞争性。它的非排他性可以使那些基于市场交换的条件下去获得的公共物品的双方消费权力机制失效；

4、信息分配不均：在经济社会中商品成本十分昂贵的状况下，信息是不能得到均匀的分配的，信息不完全就有可能造成商品的价格垄断。

1、公共物品的缺失；

2、外部效应：是指私人费用与社会费用之间或私人收益之间的非一致性，其关键是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。外部效应分为：正外部效应(如教育)、负外部效应(如工厂对周边造成污染)。

3、不完全竞争：是指某些行业，可能为少数企业所控制，从而产生垄断现象，排斥竞争。

4、收入分配不公：是由于人们所拥有生产要素的数量及其质量的差异，分配往往是很不公平的。政府有义务利用财政在内的手段，解决收入分配不公问题。

5、经济波动与失衡：如果没有政府的干预，市场经济是不可能自动平稳地发展的，失业、通货膨胀和经济的波动与失衡等会周期性地重复出现。

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