公共物品的特点是：纯公共物品具有两大特征，即消费上的非竞争性和非排他性。非竞争性是主要特征，非排他性是派生特征。公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品 。

公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。公共物品是相对那些可以划分为企业或个人消费单元的基本生活或生产资料等私人物品而言的共享性物质产品和服务项目。

本质：通过政治机制显示对公共物品的需求，公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的。

（1）人们通过事先同意的某种投票程序选择他们所倾向的公共收入和支出方案，或通过投票给他们认为能够代表其利益的政治家和官僚，间接地表达对公共物品的需求。

（2）自由社会要求每个人的价值都得到尊重，因而一致同意规则最符合社会正义原则。但该原则会带来高昂的决策成本，甚至出现久议不决的情况。

（3）现实生活中的决策机制往往是“多数决策规则”或“少数服从多数”。

常见的多数决策规则有：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。

（1）公共物品在一定情况下，由私人来提供是可能的，但多数情况下，应在私人融资和公共融资之间作出分工；

（2）对于政府来说，通过价格机制激励私人自愿提供公共物品，而不是亲自来提供，则是最为理想的；

（3）常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。

（1）“免费搭车”问题使得公共物品市场融资机制失灵，所以政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资；

（2）缺点：难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。

公共物品的私人融资（自愿融资）

（1）非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素；

（2）尽管有这种限制，公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供，特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中，或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时；

（3）缺点：可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡。

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