财政部大力推进管理会计体系建设 连续发文推进管理会计改革

        日前，为全面推进管理会计体系建设，提升会计工作总体水平，财政部下发了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，作为全面推进我国管理会计工作的总纲。意见稿确立了建立管理会计体系的主要目标，明确指出全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性，指出全面推进管理会计体系建设，是深化经济体制改革的重要举措；是推动企业建立、完善现代企业制度，推动事业单位加强治理的重要安排；是激发管理活力，增强企业价值创造力，推进行政事业单位预算绩效管理的重要手段；是财政部门更好发挥政府作用，进一步深化会计改革，推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。

        在此意见稿出台前，财政部就已多次在发言、发文中指出，当前和今后一段时期，要着力推进管理会计体系建设。早在2013年9月，财政部就印发了《企业产品成本核算制度（试行）》。该制度从加强企业成本管理入手，将管理会计理念融入其中，探索推进管理会计的研究和应用，积极发挥管理会计在提升企业经营管理水平、增强企业价值创造力等方面的基础作用，是对管理会计体系建设的先行探索，是财政部加强管理会计体系建设的重要标志。

        2013年11月15日，财政部部长助理余蔚平在企业产品成本核算培训班上讲话时明确指出了管理会计目前存在的问题及重要性。12月2日，在上海国家会计学院举办的管理会计高层研讨会上，余蔚平进一步表示，财政部已将管理会计列入今后会计改革发展的重点方向，并将积极采取有效措施，加强管理会计制度建设，加快管理会计人才培养。

        管理会计CMA炙手可热 CPA、ACCA等传统财会认证遇冷

        随着财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》正式出台，未来会计从业人员从“财务会计”到“管理会计”的转型趋势已十分明显，越来越多的财会专业人士开始关注管理会计发展，不约而同的决定去学习管理会计知识体系，为自己“充电”。国内财会认证在经历了注册会计师（CPA）、英国特许公认会计师（ACCA）之后，正在转向美国注册管理会计师（CMA）热，这种转变标志着一个财务时代的转型。

        据资深ACCA授课讲师说，考试难度大、周期长、学费高、内容偏向审计欠缺财务管理核心知识体系等因素，是ACCA遇冷的主要原因。几乎所有参加过ACCA考试的人，无不发出感叹：难！许多人坚持不下去都中途放弃了。ACCA整体知识体系偏向审计范畴，虽然也有财务管理知识，但是只是辅助的很少一部分，以上种种原因影响了在职财务人员报考ACCA的热情。

        而考生对于注册会计师（CPA）的**感受是，考试难，薪水低。据了解，CPA考试内容每年一变，题目难度大、通过率极低，就业方向相对狭窄，适合会计师事务所而不适合企业内部，再加上注册会计师人才市场日趋饱和、行业从业人员薪金锐减等原因，造成了注册会计师考试报考遇冷，每年都有大量考生缺考。

        供职于某家国际会计师事务所的徐小姐说：“与国外同行业相比，国内注册会计师非常饱和，收入很低，拿着CPA证书找不到工作的大有人在，CPA高薪时代早已成为历史，不复重现了”。于是，一方面是CPA薪资收入江河日下，一方面是CPA报考的人数逐年递减，每年报考CPA的百万大军里只有不足10%的人能拿到CPA证书，这不到10%的幸运儿里却有80%以上的人并未进行CPA执行业，他们很无奈的将证书挂靠在会计师事务所，却在企业里从事着管理会计的工作。也就是说，他们的充电方向和职业方向并不吻合，这也是极大的精力、时间和金钱的浪费。

        对于企业来讲，核心人员永远是那些能够创造财富的人员。传统财务会计（CPA）注重核算、审计、报告，目前这方面的人才已经供大于求。而与审计、核算对应的预算、成本、决策等内容则是管理会计的范畴，人才缺口巨大，已经严重供不应求。管理会计（CMA）注重预测、决策、规划、控制和绩效。CPA衡量财富，CMA创造财富，企业更需要CMA这样的军师，辅助战略决策层有效推动组织绩效**化。在美国等发达国家，管理会计和财务会计的比例是9：1，而在中国目前阶段，管理会计和财务会计的比例是1：9，而财政部已经启动全面建设管理会计的工作，未来五到十年，中国对管理会计人才的缺口至少是600万，才能弥补这个推进过程中的人才需要。

        针对CMA职业发展前景，IMA全球董事会董事Rick Thompson说：“ 管理会计CMA是会计行业的趋势，它代表着会计发展的方向，不论你选择财务会计、审计、税务、成本、预算、资金或是其它会计模块，随着职业发展，都必将走入管理会计领域”。 中国注册会计师协会原秘书长丁平准老先生对CMA高度评价到：“ACCA在我当（中国总会计师协会）秘书长的时候就进来了，但是它的发展速度，它的发展后劲，没有CMA这么强劲“。

        CMA近年所表现出来的迅猛发展势头，也在昭示着一个事实：如果说之前的十年在财会领域是CPA、ACCA等擅长数字核算的人才的天下，那么未来的十年，将是CMA这样站在财务数字上做决策的人才的天地。面对巨大的中国管理会计人才缺口，管理会计CMA无疑将成为未来最抢手的人才！